|
Tarih
:17
TEMMUZ
2008
Sayı
:26939
ÇEVRESEL
ETKİ
DEĞERLENDİRMESİ
YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam,
Dayanak,
Tanımlar
ve
Kısaltmalar
Amaç
MADDE
1 –
(1) Bu
Yönetmeliğin
amacı,
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
sürecinde
uyulacak
idari ve
teknik
usul ve
esasları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2
–
(1) Bu
Yönetmelik;
a)
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
kapsamına
giren
projelerin
işletme
öncesi,
işletme
sırası
ve
işletme
sonrası
dönemde
izlenmesi
ve
denetlenmesini,
b)
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Başvuru
Dosyası,
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu
ile
Proje
Tanıtım
Dosyasının
hangi
tür
projeler
için
isteneceği
ve
içereceği
konuları,
c)
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
sürecinde
uyulacak
idari ve
teknik
usul ve
esasları,
ç)
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
için
Kapsam
Belirleme
ve
İnceleme
Değerlendirme
Komisyonunun
oluşturulması
ile
ilgili
çalışmaları,
d)
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
sisteminin,
çevre
yönetiminde
etkin ve
yaygın
biçimde
uygulanabilmesi
ve
kurumsal
yapısının
güçlendirilmesi
için
gerekli
eğitim
çalışmalarını,
kapsar.
Dayanak
MADDE 3
–
(1) Bu
Yönetmelik,
9/8/1983
tarihli
ve 2872
sayılı
Çevre
Kanununun
10 uncu
maddesine
dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
ve
kısaltmalar
MADDE 4
–
(1) Bu
Yönetmelikte
geçen;
a)
Bakanlık:
Çevre ve
Orman
Bakanlığını,
b)
Çevre:
Canlıların
hayatları
boyunca
ilişkilerini
sürdürdükleri
ve
karşılıklı
olarak
etkileşim
içinde
bulundukları
biyolojik,
fiziksel,
sosyal,
ekonomik
ve
kültürel
ortamı,
c)
Çevresel
etki
değerlendirmesi
(ÇED):
Gerçekleştirilmesi
planlanan
projelerin
çevreye
olabilecek
olumlu
ve
olumsuz
etkilerinin
belirlenmesinde,
olumsuz
yöndeki
etkilerin
önlenmesi
ya da
çevreye
zarar
vermeyecek
ölçüde
en aza
indirilmesi
için
alınacak
önlemlerin,
seçilen
yer ile
teknoloji
alternatiflerinin
belirlenerek
değerlendirilmesinde
ve
projelerin
uygulanmasının
izlenmesi
ve
kontrolünde
sürdürülecek
çalışmaları,
ç)
Çevresel
etki
değerlendirmesi
başvuru
dosyası:
Bu
Yönetmeliğin
EK-III’ünde
yer alan
Genel
Formatı
esas
alınarak
hazırlanan
dosyayı,
d)
Çevresel
etki
değerlendirmesi
genel
formatı:
Gerçekleştirilmesi
planlanan,
bu
Yönetmeliğin
EK-I
listesinde
yer alan
projelerin
özelliklerini,
yerini,
olası
etkilerini
ve
öngörülen
önlemleri
içeren,
projeyi
genel
boyutları
ile
tanıtan
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
başvuru
dosyası
hazırlanması
sırasında
esas
alınacak
bu
Yönetmeliğin
EK-III’ündeki
genel
formatı,
e)
Çevresel
etki
değerlendirmesi
raporu:
Bu
Yönetmeliğin
EK-I
listesinde
yer alan
veya
Bakanlıkça
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Gereklidir"
kararı
verilen
bir
proje
için
belirlenen
özel
formata
göre
hazırlanacak
raporu,
f)
Çevresel
etki
değerlendirmesi
raporu
özel
formatı:
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporunun
hazırlanmasında
esas
alınmak
üzere;
Kapsam
belirleme
ve
İnceleme
Değerlendirme
Komisyonu
tarafından
projenin
önemli
çevresel
boyutları
göz
önüne
alınmak
suretiyle
bu
Yönetmeliğin
EK-III’ündeki
proje
tanıtım
genel
formatında
belirtilen
ana
başlıklar
altında
ele
alınması
gereken
konuları
tanımlayan
formatı,
g)
Çevresel
etki
değerlendirmesi
gerekli
değildir
kararı:
Seçme
eleme
kriterlerine
tabi
projelerin
önemli
çevresel
etkilerinin
olmadığı
ve
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu
hazırlanmasına
gerek
bulunmadığını
belirten
Bakanlık
kararını,
ğ)
Çevresel
etki
değerlendirmesi
gereklidir
kararı:
Seçme
eleme
kriterlerine
tabi
projelerin
çevresel
etkilerinin
daha
detaylı
incelenmesi
ve
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu
hazırlanmasının
gerektiğini
belirten
Bakanlık
kararını,
h)
Çevresel
etki
değerlendirmesi
olumlu
kararı:
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu
hakkında
Kapsam
Belirleme
ve
İnceleme
Değerlendirme
Komisyonunca
yapılan
değerlendirmeler
dikkate
alınarak,
projenin
çevre
üzerindeki
olumsuz
etkilerinin,
alınacak
önlemler
sonucu
ilgili
mevzuat
ve
bilimsel
esaslara
göre
kabul
edilebilir
düzeylerde
olduğunun
saptanması
üzerine
gerçekleşmesinde
sakınca
görülmediğini
belirten
Bakanlık
kararını,
ı)
Çevresel
etki
değerlendirmesi
olumsuz
kararı:
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu
hakkında
Kapsam
Belirleme
ve
İnceleme
Değerlendirme
Komisyonunca
yapılan
değerlendirmeler
dikkate
alınarak,
projenin
çevre
üzerindeki
olumsuz
etkileri
nedeniyle
uygulanmasında
sakınca
görüldüğünü
belirten
Bakanlık
kararını,
i)
Çevresel
etki
değerlendirmesi
süreci:
Gerçekleştirilmesi
planlanan
projenin
çevresel
etki
değerlendirmesinin
yapılması
için bu
Yönetmeliğin
8 inci
ve 16
ncı
maddelerinde
belirtilen
başvuru
ile
başlayan
ve
işletme
sonrası
çalışmaların
uygun
hale
geldiğinin
belirlenmesi
ile sona
eren
süreci,
j)
Duyarlı
yöreler:
Çevresel
etkilere
karşı
biyolojik,
fiziksel,
ekonomik,
sosyal
ve
kültürel
nitelikli
özellikleri
ile
duyarlı
olan
veya
mevcut
kirlilik
yükü
çevre ve
halk
sağlığını
bozucu
düzeylere
ulaştığı
belirlenen
yörelerle,
ülkemiz
mevzuatı
ve taraf
olduğumuz
uluslararası
sözleşmeler
uyarınca
korunması
gerekli
görülen
bu
Yönetmeliğin
EK-V’inde
yer alan
alanları,
k) Etki:
Bir
projenin
hazırlık,
inşaat
ve
işletme
sırasında
ya da
işletme
sonrasında,
çevre
unsurlarında
doğrudan
ya da
dolaylı
olarak,
kısa
veya
uzun
dönemde,
geçici
ya da
kalıcı,
olumlu
ya da
olumsuz
yönde
ortaya
çıkması
olası
değişiklikleri,
l) Etki
alanı:
Gerçekleştirilmesi
planlanan
bir
projenin
işletme
öncesi,
işletme
sırası
ve
işletme
sonrasında
çevre
unsurları
olarak
olumlu
veya
olumsuz
yönde
etkilediği
alanı,
m) Halk:
Türkiye
Cumhuriyeti
vatandaşları,
Türkiye’de
ikamet
eden
yabancılar
ile
ulusal
mevzuat
çerçevesinde
bir veya
daha
fazla
tüzel
kişi
veya bu
tüzel
kişilerin
birlik,
organizasyon
veya
grupları,
n)
Halkın
katılımı
toplantısı:
Kapsam
ve özel
format
belirleme
toplantısından
önce
halkı
proje
hakkında
bilgilendirmek,
projeye
ilişkin
görüş ve
önerilerini
almak
üzere
yapılan
toplantı,
o)
İlgili
halk:
Gerçekleştirilmesi
planlanan
projeden
etkilenen
veya
etkilenmesi
muhtemel
olan
halk,
ö)
İzleme
ve
kontrol:
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Gerekli
Değildir"
veya
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Olumlu"
kararı
alındıktan
sonra,
projenin
inşaat,
işletme
ve
işletme
sonrası
aşamalarında,
kararın
verilmesine
esas
teşkil
eden
şartlar
doğrultusunda
ve çevre
değerlerini
olumsuz
etkilemeyecek
biçimde
yürütülmesinin
sağlanması
için
yapılan
çalışmaların
bütününü,
p)
Kapsam
ve özel
format
belirleme
toplantısı:
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
sürecine
tabi
projeler
için
Halkın
Katılımı
Toplantısından
sonra
yapılacak
toplantıyı,
r)
Komisyon:
Proje
için
verilecek
özel
formatın
kapsamını,
kriterlerini
belirlemek
ve bu
ilkeler
doğrultusunda
hazırlanan
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporunu
inceleyip
değerlendirmek
üzere
Bakanlık
tarafından
kurulan
Kapsam
Belirleme
ve
İnceleme
Değerlendirme
Komisyonunu,
s)
Proje:
Gerçekleştirilmesi
planlanan
yatırımı,
ş) Proje
tanıtım
dosyası:
Seçme
Eleme
Kriterlerine
tabi
projelere
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
uygulanmasının
gerekli
olup
olmadığının
belirlenmesi
amacıyla
hazırlanan
dosyayı,
t) Proje
sahibi:
Bu
Yönetmeliğe
tabi bir
projenin
her
aşamada
yürütülmesini
üstlenen
gerçek
ya da
tüzel
kişiyi,
u)
Seçme,
eleme
kriterleri:
Proje
Tanıtım
Dosyasının
hazırlanmasında
esas
alınacak
bu
Yönetmeliğin
EK-IV’ündeki
kriterleri,
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Genel
Hükümler
Yetki
MADDE 5
–
(1) Bu
Yönetmeliğe
tabi
projeler
hakkında
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Olumlu",
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Olumsuz",
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Gereklidir"
veya
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Gerekli
Değildir"
kararlarını
verme
yetkisi
Bakanlığa
aittir.
Ancak
Bakanlık
gerekli
gördüğü
durumlarda
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Gereklidir"
veya
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Gerekli
Değildir"
kararının
verilmesi
konusundaki
yetkisini,
sınırlarını
belirleyerek
Valiliklere
devredebilir.
Çevresel
etki
değerlendirmesi
başvuru
dosyası,
çevresel
etki
değerlendirmesi
raporu
veya
proje
tanıtım
dosyası
hazırlama
yükümlülüğü
MADDE 6
–
(1) Bu
Yönetmelik
kapsamındaki
bir
projeyi
gerçekleştirmeyi
planlayan
gerçek
ve tüzel
kişiler;
Çevresel
Etki
Değerlendirmesine
tabi
projeler
için;
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Başvuru
Dosyası,
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu,
Seçme
Eleme
Kriterlerine
tabi
projeler
için
proje
tanıtım
dosyası
hazırlamak,
ilgili
makamlara
sunmak
ve
projelerini
verilen
karara
göre
gerçekleştirmekle
yükümlüdürler.
(2) Kamu
kurum ve
kuruluşları,
bu
Yönetmelik
hükümlerinin
yerine
getirilmesi
sürecinde
proje
sahiplerinin
isteyeceği
konuya
ilişkin
her
türlü
bilgi,
doküman
ve
görüşü
vermekle
yükümlüdürler.
(3) Bu
Yönetmeliğe
tabi
projeler
için
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Olumlu"
kararı
veya
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Gerekli
Değildir"
kararı
alınmadıkça
bu
projelere
hiç bir
teşvik,
onay,
izin,
yapı ve
kullanım
ruhsatı
verilemez,
proje
için
yatırıma
başlanamaz
ve ihale
edilemez.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Uygulama
Yöntemi
Çevresel
etki
değerlendirmesine
tabi
projeler
MADDE 7
–
(1) Bu
Yönetmeliğin;
a) EK-I
listesinde
yer alan
projelere,
b) Seçme
Eleme
Kriterlerine
tabi
olup
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Gereklidir"
kararı
verilen
projelere,
c) Bu
Yönetmelik
kapsamında
ya da
kapsamı
dışında
bulunan
projelere
ilişkin
kapasite
artırımı
ve/veya
genişletilmesi
halinde,
kapasite
artışı
toplamı
bu
Yönetmeliğin
EK-I’inde
belirtilen
eşik
değer
veya
üzerindeki
projelere,
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu
hazırlanması
zorunludur.
Çevresel
etki
değerlendirmesi
sürecinin
başlatılması
ve
komisyonun
kuruluşu
MADDE 8
–
(1)
Proje
sahibi,
dilekçesi
ekinde
bu
Yönetmeliğin
EK-III’ünde
yer alan
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
genel
formatı
esas
alınarak
hazırlanmış
iki adet
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Başvuru
Dosyası
ile
Bakanlığa
başvurur.
(2)
Bakanlık,
başvuru
dosyasındaki
bilgi ve
belgeleri
uygunluk
bakımından
inceler.
Uygun
hazırlanmadığı
anlaşılan
dosya
tamamlanmak
üzere
proje
sahibine
iade
edilir.
Proje
sahibi,
eksikliklerini
tamamlayıp
dosyayı
yeniden
Bakanlığa
sunar.
(3)
İnceleme
sonucunda
dosyanın
uygun
hazırlandığına
karar
verilmesi
halinde
Bakanlık
tarafından
başvuru
dosyasındaki
bilgiler
dikkate
alınarak,
ilgili
kurum ve
kuruluş
temsilcileri,
Bakanlık
yetkilileri
ile
proje
sahibi
ve/veya
temsilcilerinden
oluşan
bir
komisyon
kurulur.
(4)
Proje
ile
ilgili
olarak
başvuru
yapıldığına
dair
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
başvuru
dosyasının
bir
nüshası
Bakanlık
tarafından
ilgili
Valiliğe
gönderilir.
Valilik,
halka
yörede
proje
ile
ilgili
olarak
başvurunun
yapıldığını,
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
sürecinin
başladığını
ve
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
süreci
tamamlanana
kadar
projeye
ilişkin
görüş,
soru ve
önerilerinin
değerlendirilmek
üzere
Valiliğe
veya
Bakanlığa
verilebileceğini
anons,
askıda
ilan,
internet
gibi
herhangi
bir
yöntemle
duyurur.
Ayrıca
Bakanlık
halka
projeye
ilişkin
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
sürecinin
başladığını
ve
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
süreci
ile
ilgili
bilgilerin
alınabileceğini
internet
aracılığı
ile de
duyurur.
Halk
projeye
ilişkin
görüş,
soru ve
önerilerini
yukarıda
belirtilen
mercilere
ulaştırabilir.
(5)
Bakanlık,
proje
sahibinden
başvuru
dosyasını
komisyon
üyelerinin
sayısı
kadar
çoğaltmasını
ister.
Bu
maddede
öngörülen
işlemler
üç
işgünü
içinde
tamamlanır.
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Gereklidir"
kararı
verilen
projeler
için,
proje
sahibi
bir
dilekçe
ekinde
bu karar
ve proje
tanıtım
dosyası
ile
Bakanlığa
başvurur.
Bu dosya
başvuru
dosyası
olarak
işlem
görür.
Bakanlık
bu
dosyayı
inceler
ve
belirlediği
komisyon
üyelerinin
sayısı
kadar
çoğaltılmasını
proje
sahibinden
ister.
(6)
Bakanlık
başvuru
dosyasının
bir
kopyasını
halkın
katılımı
toplantısı
ve
kapsam
belirleme
toplantısının
tarihini
ve
yerini
belirten
bir yazı
ekinde
komisyon
üyelerine
gönderir
ve
komisyonu
ilk
toplantıya
çağırır.
Komisyona
Bakanlık
temsilcisi
başkanlık
eder ve
komisyonun
sekretarya
hizmetleri
Bakanlıkça
yürütülür.
(7)
Bakanlık,
gerekli
gördüğü
hallerde,
projenin
konusu,
türü ve
proje
için
belirlenen
yerin
özelliklerini
de
dikkate
alarak,
üniversiteler,
enstitüler,
araştırma
ve uzman
kuruluşları,
meslek
odaları,
sendikalar,
birlikler,
sivil
toplum
örgütlerinden
temsilcileri
de
komisyon
toplantılarına
üye
olarak
çağırabilir.
(8)
Komisyonda
kurum ve
kuruluş
temsilcisi
olarak
görev
yapan
üyelerin,
yeterli
mesleki
bilgi ve
deneyime
sahip
olmaları
ve
temsil
ettikleri
kurum ve
kuruluşların
görev
alanlarıyla
sınırlı
olmak
üzere
görüş
vermeye
yetkili
kılınmış
olmaları
esastır.
Halkın
katılımı
toplantısı
MADDE 9
–
(1)
Komisyonun
kapsam
belirleme
toplantısından
önce,
halkı
yatırım
hakkında
bilgilendirmek,
projeye
ilişkin
görüş ve
önerilerini
almak
üzere
proje
sahibi
tarafından
projenin
gerçekleştirileceği
yerde
Bakanlık
ile
mutabakat
sağlanarak
belirlenen
tarihte,
halkın
katılımı
toplantısı
düzenlenir.
(2)
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
sürecinden
önce
proje
sahibi
tarafından,
halkı
bilgilendirmek
amacıyla
anket,
seminer
gibi
çalışmalar
yapılabilir.
a)
Toplantı
yeri,
Valilik
ve proje
sahibi
tarafından
belirlenir
ve
Valilik
tarafından
Bakanlığa
bildirilir.
Toplantı
için
projeden
en çok
etkilenmesi
beklenen
ilgili
halkın
kolaylıkla
ulaşabileceği
merkezi
bir
yerin
seçilmesine
özen
gösterilir.
b) Proje
sahibi,
toplantı
tarihini,
saatini,
yerini
ve
konusunu
belirten
bir
ilanı
ulusal
düzeyde
yayımlanan
bir
gazete
ile o
yörede
yayımlanan
yerel
bir
gazetede
toplantı
tarihinden
en az on
gün önce
yayınlatır.
c)
Toplantı
İl Çevre
ve Orman
Müdürünün
veya
görevlendireceği
bir
yetkilinin
başkanlığında
yapılır.
Toplantıda;
halkın
proje
hakkında
bilgilendirilmesi,
görüş,
soru ve
önerilerinin
alınması
sağlanır.
Başkan
katılımcılardan
görüşlerini
yazılı
olarak
vermelerini
isteyebilir.
Toplantı
tutanağı,
bir
sureti
Valilikte
kalmak
üzere
Bakanlığa
gönderilir.
(3)
Valilik,
halkın
katılımı
toplantısı
ile
halkın
görüş ve
önerilerini
bildirebileceği
süreç
ile
ilgili
zamanlama
takvimini
ve
iletişim
bilgilerini
halka
duyurur.
Halkın
görüş ve
önerileri
zamanlama
takvimi
içerisinde
komisyona
sunulur.
(4)
Komisyon
üyeleri,
8 inci
madde de
belirlendiği
şekilde
kendi
isteklerine
bağlı
olarak
kapsam
belirleme
toplantısı
öncesinde
proje
uygulama
yerini
inceleyebilir;
kendilerine
iletilen
tarihe
göre
halkın
katılımı
toplantısına
katılabilirler.
Halkın
katılımı
toplantısı
çalışmaları
ile
ilgili
sekretarya
hizmeti,
İl Çevre
ve Orman
Müdürlüğü
tarafından
yürütülür.
Komisyonun,
kapsam
ve özel
format
belirleme
toplantısı
MADDE 10
–
(1)
Halkın
katılımı,
bilgilenme,
kapsam
belirleme
ve özel
format
verme
işlemleri,
on iki
işgünü
içerisinde
tamamlanır.
(2)
Komisyonun,
kapsam
ve özel
format
belirleme
amaçlı
ilk
toplantısında;
a) Proje
sahibi,
proje
hakkında
komisyonu
bilgilendirir.
b)
Bakanlık
ve/veya
İl Çevre
ve Orman
Müdürlüğü
halkın
katılımı
toplantısı
hakkında
komisyonu
bilgilendirir.
Ayrıca
halkın
katılımı
toplantısına
katılmış
bulunan
komisyon
üyeleri
de görüş
ve
önerilerini
bildirirler.
c)
Projenin
hangi
kapsamda
ele
alınmasının
gerektiğini
belirlemek
üzere
projenin
önemli
çevresel
etkileri
göz
önüne
alınarak
bu
Yönetmeliğin
EK-III’ündeki
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
genel
formatında
ana
başlıklar
altında
ele
alınması
gereken
konular
detaylandırılır,
kapsam
belirlenir.
ç)
Komisyon
tarafından
formata
ilave
edilmesi
ya da
formattan
çıkarılması
gereken
hususlar
tespit
edilir.
Halkın
katılımı
toplantısındaki
görüş ve
öneriler
de
dikkate
alınarak
özel
format
ile
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporunu
hazırlayacak
çalışma
grubu
belirlenir.
d)
Komisyon
tarafından
belirlenen
özel
format,
proje
sahibi
ve/veya
temsilcisine
bu
maddede
belirlenen
süre
içerisinde
Bakanlık
tarafından
verilir.
(3)
Proje
sahibi
özel
formatın
veriliş
tarihinden
itibaren
bir yıl
içinde
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporunu
Bakanlığa
sunmakla
yükümlüdür.
Bu süre
içinde
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu
sunulmaz
veya
gerekçesi
belirtilerek
ek süre
isteminde
bulunulmaz
ise
başvuru
geçersiz
sayılır.
Proje
sahibinin
süre
uzatım
talebi
Bakanlıkça
uygun
bulunması
halinde
altı ayı
geçmemek
üzere
bir
defaya
mahsus
ek süre
verilir.
Çevresel
etki
değerlendirmesi
raporunun
Bakanlığa
sunulması
MADDE 11
–
(1)
Proje
sahibi
tarafından
bir
dilekçe
ekinde
iki adet
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu,
Bakanlığa
sunulur.
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporunun
özel
formata
uygunluğu
ve
belirlenen
çalışma
grubunda
yer
alması
gereken
meslek
uzmanlarınca
hazırlanıp
hazırlanmadığı
hakkındaki
inceleme
Bakanlık
tarafından
üç
işgünü
içinde
sonuçlandırılır.
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporunun
özel
formata
uygun
olmadığı
ve/veya
belirlenen
çalışma
grubunca
hazırlanmadığının
anlaşılması
halinde,
bu
hususların
yerine
getirilmesi
için
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu
proje
sahibine
iade
edilir.
Düzeltilen
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporunun
üç ay
içinde
Bakanlığa
sunulmaması
durumunda
başvuru
geçersiz
sayılır.
(2) Özel
formata
uygun
olduğu
tespit
edilen
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu,
proje
sahibi
tarafından
yeterli
sayıda
çoğaltılarak
Bakanlığa
sunulur.
Bakanlık,
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporunu
incelemek
ve
değerlendirmek
üzere
yapılacak
toplantının
tarihini
ve
yerini
belirten
bir yazı
ekinde
raporu
komisyon
üyelerine
gönderir.
(3)
Proje
ile
ilgili
inceleme
değerlendirme
sürecinin
başladığı
ve
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporunun
halkın
görüşüne
açıldığı
Bakanlık
ve
Valilik
tarafından
anons,
askıda
ilan,
internet
gibi
uygun
araçlarla
halka
duyurulur.
(4)
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporunu
incelemek
isteyenler,
Bakanlık
merkezinde
veya İl
Çevre ve
Orman
Müdürlüğünde
duyuru
tarihinden
itibaren
raporu
inceleyerek
zamanlama
takvimi
içerisinde
proje
hakkında
Bakanlığa
veya
Valiliğe
görüş
bildirebilirler.
Valiliğe
bildirilen
görüşler
Bakanlığa
iletilir.
Bu
görüşler
komisyon
tarafından
dikkate
alınır
ve
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporuna
yansıtılır.
Komisyonun
çalışma
usulü ve
çevresel
etki
değerlendirmesi
raporunun
incelenmesi
MADDE 12
–
(1)
Komisyon
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporunu,
ilk
inceleme
değerlendirme
toplantısından
sonraki
on
işgünü
içinde
inceler
ve
değerlendirir.
(2)
Komisyon
üye
sayısının
salt
çoğunluğu
ile
toplanır.
Komisyon
üyeleri,
temsil
ettikleri
merkezi
ve yerel
kurum ve
kuruluşları
ilgilendiren
konulardaki
yetki,
görev ve
sorumlulukları
çerçevesinde
görevlendirilirler;
kurum ve
kuruluşları
adına
görüş
bildirirler.
Komisyon
başkanı,
üyelerden
görüşlerini
yazılı
olarak
vermelerini
isteyebilir.
Yazılı
görüş
veren
kurum
temsilcilerinin
sonraki
toplantılara
katılmamaya
ilişkin
istemleri
komisyon
başkanınca
değerlendirilir.
(3)
Komisyon,
proje
sahibinden
projesi
ile
ilgili
geniş
kapsamlı
bilgi
vermesini,
araç
gereç
sağlamasını,
konusu
itibariyle
Bakanlıkça
ya da
Bakanlıkça
yetkilendirilmiş
özel
veya
kamuya
ait
kurum ve
kuruluşların
laboratuarlarınca
analiz,
deney ve
ölçümler
yapmasını
veya
yaptırmasını
isteyebilir.
(4) Su,
toprak
ve
benzeri
analizlerde,
tartışmalı
durum
olması
halinde
şahit
numuneye
başvurulabilir.
Bu
işlemlerde
gerekli
harcamalar
proje
sahibi
tarafından
karşılanır.
(5)
Komisyon
gerekli
görürse,
görevlendireceği
üyeleri
aracılığı
ile
projenin
gerçekleştirilmesi
planlanan
yerde ve
benzer
tesislerde
inceleme
yapabilir.
(6)
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporunda
önemli
eksiklik
ve
yanlışların
görülmesi
durumunda
komisyon,
bunların
giderilmesini
proje
sahibinden
veya
ilgili
kurumlardan
ister.
Bu
durumda,
inceleme
değerlendirme
süreci
durdurulur.
Eksiklikler
tamamlanmadan
veya
gerekli
düzeltmeler
yapılmadan
komisyon
çalışmalarına
devam
edilemez.
(7)
Proje
sahibinin
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporunda
gerekli
görülen
düzeltmeleri
yapıp
yeniden
Bakanlığa
sunmasından
sonra,
komisyon
Bakanlıkça
toplantıya
çağrılır.
Toplantının
yapılması
ile
birlikte
inceleme
değerlendirme
süreci
kaldığı
yerden
işlemeye
başlar.
(8)
Proje
sahibinden
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporunda
değişiklik
yapması
en çok
iki kez
istenebilir.
Yapılan
düzeltme
komisyonca
yeterli
görülmez
ise
durum
bir
tutanakla
saptanır
ve
başvuru
Bakanlıkça
geçersiz
sayılır.
(9)
Komisyon
tarafından,
inceleme
değerlendirme
toplantıları
sırasında;
a)
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu
ve
eklerinin
yeterli
ve uygun
olup
olmadığı,
b)
Yapılan
incelemelerin,
hesaplamaların
ve
değerlendirmelerin
yeterli
düzeyde
veri,
bilgi ve
belgeye
dayandırılıp
dayandırılmadığı,
c)
Projenin
çevreye
olabilecek
etkilerinin
kapsamlı
bir
şekilde
incelenip
incelenmediği,
ç)
Çevreye
olabilecek
olumsuz
etkilerin
giderilmesi
için
gerekli
önlemlerin
tespit
edilip
edilmediği,
d)
Halkın
katılımı
toplantısının
usulüne
uygun
yapılıp
yapılmadığı,
halkın
katılımı
toplantısında
üzerinde
durulan
konulara
yeterince
çözüm
getirilip
getirilmediğine
ilişkin
inceleme
ve
değerlendirmeler
yapılır.
(10)
Komisyon
çalışmalarını,
birinci
fıkrada
belirtilen
süre
içinde
sonuçlandırır.
Komisyonun
değerlendirmeleri,
üyeler
tarafından
imzalanarak
tutanak
altına
alınır.
Nihai
çevresel
etki
değerlendirmesi
raporu
ve
ilgili
dokümanların
Bakanlığa
sunulması
MADDE 13
–
(1)
Proje
sahibi
inceleme
değerlendirme
toplantılarının
sona
erdirilmesinden
sonraki
beş iş
günü
içinde
aşağıdaki
belgeleri
Bakanlığa
sunar:
a)
Komisyon
tarafından
incelenerek
son
şekli
verilen
iki adet
nihai
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu,
b) Nihai
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu
ve
eklerinin
taahhüdü
altında
olduğunu
belirten
taahhüt
yazısı
ve noter
onaylı
imza
sirküleri.
Kamu
kurum ve
kuruluşlarından
imza
sirküleri
istenmez.
(2)
Birinci
fıkrada
belirtilen
belgeler
öngörülen
süre
içinde
gerekçesi
belirtilmeden
sunulmaz
ise
nihai
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu
geçersiz
sayılır.
Çevresel
etki
değerlendirmesi
olumlu
veya
çevresel
etki
değerlendirmesi
olumsuz
kararı
MADDE 14
–
(1)
Komisyonun
nihai
ettiği
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu
halkın
görüş ve
önerilerini
almak
üzere İl
Çevre ve
Orman
Müdürlüğünde
ve
Bakanlıkta
on
işgünü
görüşe
açılır.
Bakanlıkça
projeyle
ilgili
karar
alma
sürecinde
bu
görüşler
de
dikkate
alınarak
üç
işgününde
komisyon
üyesi
sayısı
kadar
çoğaltılması
istenir.
Çoğaltılan
Nihai
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu
beş
işgünü
içerisinde
Bakanlığa
sunulur.
(2)
Bakanlık,
Komisyonun
rapor
hakkındaki
çalışmalarını
dikkate
alarak
beş
işgünü
içinde
proje
için
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Olumlu"
ya da
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Olumsuz"
kararı
verir,
bu
kararı
proje
sahibine
ve
ilgili
kurum ve
kuruluşlara
yazılı
olarak
bildirir.
Valilik,
alınan
kararın
içeriğini,
karara
esas
gerekçelerini
ve
halkın
görüş ve
önerilerinin
nihai
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporuna
yansıtıldığını
uygun
araçlarla
halka
duyurur.
(3)
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Olumlu"
kararı
verilen
proje
için
yedi yıl
içinde
yatırıma
başlanmaması
durumunda
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Olumlu"
kararı
geçersiz
sayılır.
(4)
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Olumsuz"
kararı
verilen
projeler
için
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Olumsuz"
kararı
verilmesine
neden
olan
şartların
tamamında
değişiklik
olması
durumunda
proje
sahibi
yeniden
başvuruda
bulunabilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Seçme,
Eleme
Kriterleri
Uygulama
Yöntemi
MADDE
15–
(1) Bu
Yönetmeliğin;
a) EK-II
listesinde
yer alan
projeler,
b) Bu
Yönetmelik
kapsamında
ya da
kapsamı
dışında
bulunan
projelere
ilişkin
kapasite
artırımı
ve/veya
genişletilmesi
halinde,
kapasite
artış
toplamı
bu
Yönetmeliğin
EK-II’sindeki
eşik
değer
veya
üzerindeki
projeler,
seçme
eleme
kriterlerine
tabidir.
Başvuru
ve
inceleme
MADDE 16
–
(1)
Proje
sahibi,
projesi
için
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
uygulamasının
gerekli
olup
olmadığının
araştırılması
amacıyla
bir
dilekçe
ekinde
bu
Yönetmeliğin
Ek-IV’üne
göre
hazırlayacağı
üç adet
Proje
tanıtım
dosyası
ile
hazırladığı
proje
tanıtım
dosyasında
ve
eklerinde
yer alan
bilgi
belgelerin
doğru
olduğunu
belirtir
taahhüt
yazısını
ve imza
sirkülerini
Bakanlığa
sunar.
(2)
Bakanlık,
proje
için
hazırlanan
proje
tanıtım
dosyasını
bu
Yönetmeliğin
Ek-IV’ünde
yer alan
kriterler
çerçevesinde
beş
işgünü
içinde
inceler.
Dosya
kapsamındaki
bilgi ve
belgelerde
eksikliklerin
bulunması
halinde
bunların
tamamlanmasını
proje
sahibinden
ister.
(3)
Eksiklikleri
altı ay
içerisinde
Bakanlığa
sunulmayan
proje
tanıtım
dosyaları
iade
edilir
başvuru
geçersiz
sayılır.
(4)
Bakanlık
gerekli
gördüğü
hallerde
proje
alanını
yerinde
inceleyebilir
veya
inceletebilir.
Çevresel
etki
değerlendirmesi
gereklidir
veya
çevresel
etki
değerlendirmesi
gerekli
değildir
kararı
MADDE 17
–
(1)
Bakanlık
15 inci
maddenin
birinci
fıkrasının
(a) ve
(b)
bentlerinde
yer alan
projeleri,
bu
Yönetmeliğin
EK-IV’ündeki
kriterler
çerçevesinde
inceler
ve
değerlendirir.
Bakanlık,
bu
aşamada
gerekli
görülmesi
halinde
proje
sahibinden
projesi
ile
ilgili
geniş
kapsamlı
bilgi
vermesini,
araç
gereç
sağlamasını,
yeterliği
kabul
edilebilir
kuruluşlarca
analiz,
deney ve
ölçümler
yapmasını
veya
yaptırmasını
isteyebilir.
(2)
Bakanlık
on beş
işgünü
içinde
inceleme
ve
değerlendirmelerini
tamamlayarak
proje
hakkında
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Gereklidir"
veya
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Gerekli
Değildir"
kararını
beş
işgünü
içinde
verir,
kararı
Valiliğe
ve proje
sahibine
bildirir.
Valilik
bu
kararı
halka
duyurur.
(3)
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Gerekli
Değildir
kararı
verilen
proje
için beş
yıl
içinde
yatırıma
başlanmaması
durumunda
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Gerekli
Değildir
kararı
geçersiz
sayılır.
(4)
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Gereklidir"
kararı
verilen
projeler
için
gerekçeli
karar
Bakanlığa
bildirilir.
Bu
Yönetmeliğin
7 nci
maddesi
uyarınca
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Gereklidir"
kararı
verilen
projeler,
Çevresel
Etki
Değerlendirmesine
tabidir.
Bir yıl
içinde
bu
Yönetmeliğin
8 inci
maddesine
göre
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
sürecinin
başlatılmaması
durumunda
başvuru
geçersiz
sayılır.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
İzleme
ve
Kontrol
Yatırımın
izlenmesi
ve
kontrol
edilmesi
MADDE 18
–
(1)
Bakanlık,
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Olumlu"
kararı
veya
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Gerekli
Değildir"
kararı
verilen
projelerle
ilgili
olarak,
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu
veya bu
Yönetmeliğin
Ek-IV’üne
göre
hazırlanan
proje
tanıtım
dosyasında
öngörülen
ve proje
sahibi
tarafından
taahhüt
edilen
hususların
yerine
getirilip
getirilmediğini
izler ve
kontrol
eder.
(2)
Bakanlık
bu
görevi
yerine
getirirken
gerekli
görmesi
durumunda
ilgili
kurum ve
kuruluşlarla
işbirliği
yapar.
(3)
Proje
sahibi
veya
yetkili
temsilcisi,
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Olumlu"
veya
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Gerekli
Değildir"
kararını
aldıktan
sonra
yatırımın
başlangıç,
inşaat,
işletme
ve
işletme
sonrası
dönemlerine
ilişkin
izleme
raporlarını
Bakanlığa
veya
Valiliğe
iletmekle
yükümlüdür.
Yönetmeliğe
aykırı
uygulamaların
durdurulması
MADDE 19
–
(1) Bu
Yönetmelik
kapsamındaki
projelerde;
a)
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
incelemesi
yapılmaksızın
başlanan
faaliyetler
Bakanlıkça,
proje
tanıtım
dosyası
hazırlanmaksızın
başlanan
faaliyetler
ise
mahallin
en büyük
mülki
amiri
tarafından
süre
verilmeksizin
durdurulur.
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Olumlu"
ya da
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Gerekli
Değildir"
kararı
alınmadıkça
yatırıma
ilişkin
durdurma
kararı
kaldırılmaz.
2872
sayılı
Çevre
Kanununun
ilgili
hükümlerine
göre
işlem
tesis
edilir.
b)
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Olumlu"
kararı
ya da
"Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Gerekli
Değildir"
kararı
verildikten
sonra,
proje
sahibi
tarafından
nihai
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu
veya
proje
tanıtım
dosyasında
taahhüt
edilen
hususlara
uyulmadığının
tespit
edilmesi
durumunda
söz
konusu
taahhütlere
uyulması
için
projeyle
ilgili
Bakanlıkça/Valilikçe
bir
defaya
mahsus
olmak
üzere
süre
verilebilir.
Bu süre
sonunda
taahhüt
edilen
hususlara
uyulmaz
ise
yatırım
durdurulur.
Yükümlülükler
yerine
getirilmedikçe
durdurma
kararı
kaldırılmaz.
2872
sayılı
Çevre
Kanununun
ilgili
hükümlerine
göre
işlem
tesis
edilir.
ALTINCI
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son
Hükümler
Sürelerin
uzatılması
ve
durdurulması
MADDE 20
–
(1) Bu
Yönetmelikte
belirtilen
süreler,
proje
sahibinin
istemi
ve
Bakanlıkça
uygun
görülmesi
halinde
veya
Bakanlığın
doğrudan
gerekli
gördüğü
hallerde,
gerekçesi
belirtilerek
Bakanlık
tarafından
uzatılabilir
veya
durdurulabilir.
Proje
sahibine
raporlarla
ilgili
eksiklikleri
gidermesi
ve ilave
işlemler
yapması
için
verilen
süreler
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
sürecine
dâhil
değildir.
Proje
sahibinin
değişmesi
MADDE 21
–
(1)
Proje
sahibinin
herhangi
bir
nedenle
değişmesi
durumunda
yeni
sahibi,
önceki
sahibinin
taahhüt
ve
yükümlülüklerini
başka
bir
işleme
gerek
kalmaksızın
yüklenmiş
sayılır
ve bunu
bir yazı
ile
Bakanlığa
bildirir.
Çevresel
etki
değerlendirmesi
uygulamalarının
güçlendirilmesi
MADDE 22
–
(1)
Bakanlık,
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
uygulamalarına
ilişkin
olarak,
gerektiğinde
yerli ve
yabancı
kurum ve
kuruluşlar
ile
işbirliği
halinde
her
türlü
eğitim,
plan,
program
ve proje
çalışmaları
yapabilir;
kitap,
kitapçık,
rehber
ve her
çeşit
doküman
hazırlayabilir;
seminer
ve
toplantılar
düzenleyebilir.
Askeri
projeler
MADDE 23
–
(1)
Askeri
projelerle
ilgili
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
uygulamaları
ilgili
kurumun
görüşü
alınarak
Bakanlık
tarafından
belirlenir.
Olağan
üstü
durumlar
ve özel
hükümler
MADDE 24
–
(1)
Aşağıdaki
projeler
için
uygulanacak
prosedür
Bakanlıkça
belirlenir.
a) Doğal
afetler
sonucu
yıkılan,
bozulan,
tahrip
olan
veya
hasar
gören
herhangi
bir
yatırımın
bulunduğu
yerde
kısmen
veya
tümü ile
yeniden
gerçekleştirilmesi
planlanan
projeler,
b)
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Yönetmeliğine
tabi
olmayan
veya
Seçme
Eleme
Kriterlerine
tabi
projelere
kredi
almak ve
benzeri
finansal
nedenlerle
proje
sahibinin
talebi
üzerine
Bakanlığın
uygun
gördüğü
projeler,
c)
Organize
Sanayi
Bölgeleri,
İhtisas
Organize
Sanayi
Bölgeleri,
Endüstriyel
Bölgeler,
Serbest
Bölgeler,
Stratejik
Çevresel
Değerlendirme
yapılacak
alanlar,
Su
Ürünleri
Potansiyel
Üretim
Alanları
ile
Teknoloji
Geliştirme
Bölgelerinde
kurulması
planlanan
projeler,
ç) İleri
teknoloji
uygulamak
suretiyle
yapılmak
istenilen
değişiklikleri
içeren
veya
prototip
üretim
yapan
projeler,
d) Bu
Yönetmeliğin
Ek-I
veya
Ek-II
listesinde
bulunup
da eşik
değeri
olmayan
projelerde
yapılacak
her
türlü
değişikliği
içeren
projeler.
Entegre
projeler
MADDE 25
– (1) Bu
Yönetmeliğe
tabi
birden
fazla
projeyi
kapsayan
entegre
bir
projenin
planlanması
halinde,
Bakanlıkça
entegre
proje
için tek
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Başvuru
Dosyası/Proje
Tanıtım
Dosyası
hazırlanması
istenir.
Yeterlik
belgesi
MADDE 26
–
(1)
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Başvuru
Dosyası,
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu
veya
Proje
Tanıtım
Dosyası
hazırlayacak
kurum ve
kuruluşlar
Bakanlıktan
Yeterlik
Belgesi
almakla
yükümlüdürler.
Yeterlik
Belgesinin
verilmesi,
Yeterlik
Belgesi
verilen
kurum ve
kuruluşların
denetimi
ve
belgenin
iptal
edilmesi
ile
ilgili
usul ve
esaslar
Bakanlıkça
hazırlanacak
bir
tebliğ
ile
düzenlenir.
Tebliğler
MADDE 27
–
(1)
Bakanlık,
gerekli
gördüğü
hallerde
bu
Yönetmeliğin
uygulanmasına
ilişkin
olarak
tebliğler
çıkarabilir.
Yürürlükten
kaldırılan
yönetmelik
MADDE 28
–
(1)
16/12/2003
tarihli
ve 25318
sayılı
Resmî
Gazete’de
yayımlanan
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Yönetmeliği
yürürlükten
kaldırılmıştır.
Çevresel
etki
değerlendirmesi
süreci
başlamış
projeler
GEÇİCİ
MADDE 1
–
(1)
7/2/1993
tarihli
ve 21489
sayılı
Resmî
Gazete’de
yayımlanan
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Yönetmeliği,
23/6/1997
tarihli
ve 23028
sayılı
Resmî
Gazete’de
yayımlanan
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Yönetmeliği,
6/6/2002
tarihli
ve 24777
sayılı
Resmî
Gazete’de
yayımlanan
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Yönetmeliği
ve
16/12/2003
tarihli
ve 25318
sayılı
Resmî
Gazete’de
yayımlanan
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Yönetmeliği
hükümlerine
tabi
oldukları
halde
söz
konusu
yönetmeliklerde
belirtilen
yükümlülükleri
yerine
getirmeyen
projelere
bu
Yönetmelik
hükümleri
uygulanır.
Geçiş
süreci
GEÇİCİ
MADDE 2
–
(1) Bu
Yönetmeliğin
yürürlük
tarihinden
önce,
Proje
Tanıtım
Dosyaları
Valiliğe
ya da
Bakanlığa
sunulmuş
projeler
ile
Bakanlığa
sunulan
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporlarına
tabi
oldukları
Yönetmelik
hükümleri
uygulanır.
Kapsam
dışı
projeler
GEÇİCİ
MADDE 3
–
(1)
7/2/1993
tarihli
ve 21489
sayılı
Resmî
Gazete’de
yayımlanan
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Yönetmeliğinden
önce
uygulama
projeleri
onaylanmış
veya
çevre
mevzuatı
ve
ilgili
diğer
mevzuat
uyarınca
yetkili
mercilerden
izin,
ruhsat
veya
onay ya
da
kamulaştırma
kararı
alınmış
veya
yatırım
programına
alınmış
veya
mevzi
imar
planları
onaylanmış
projelere
veya bu
tarihten
önce
üretim
ve/veya
işletmeye
başladığı
belgelenen
projelere
Çevre
Kanunu
ve
ilgili
diğer
yönetmeliklerde
alınması
gereken
izinler
saklı
kalmak
kaydıyla
bu
Yönetmelik
hükümleri
uygulanmaz.
1/9/2008
tarihine
kadar
olan
işlemler
GEÇİCİ
MADDE 4
–
(1)
1/9/2008
tarihine
kadar
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Raporu
hazırlayacak
olan
kurum
veya
kuruluşlar
için
24/2/2004
tarihli
ve 25383
sayılı
Resmî
Gazete’de
yayımlanan
Yeterlik
Belgesi
Tebliği
hükümleri
geçerlidir.
Ancak
1/9/2008
tarihine
kadar
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Başvuru
Dosyası
veya
Proje
Tanıtım
Dosyası
hazırlayan
kurum ve
kuruluşlarda
Yeterlik
Belgesi
bulunması
şartı
aranmaz.
Ancak,
Çevresel
Etki
Değerlendirmesi
Başvuru
Dosyası
veya
Proje
Tanıtım
Dosyası,
projenin
türü ve
yeri ile
ilgili
en az üç
farklı
meslek
grubundan
en az
lisans
seviyesinde
eğitim
görmüş
kişiler
tarafından
hazırlanır.
Yürürlük
MADDE 29
–
(1) Bu
Yönetmelik
yayımı
tarihinde
yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 30
–
(1) Bu
Yönetmelik
hükümlerini
Çevre ve
Orman
Bakanı
yürütür.
EK– I
LİSTESİ
ÇEVRESEL
ETKİ
DEĞERLENDİRMESİ
UYGULANACAK
PROJELER
LİSTESİ
1-
Rafineriler:
a) Ham
petrol
rafinerileri,
b) 500
ton/gün
üzeri
taşkömürü
ve
bitümlü
maddelerin
gazlaştırılması
ve
sıvılaştırılması
projeleri,
c)
Doğalgaz
sıvılaştırma
ve
gazlaştırma
tesisleri.
2-
Termik
güç
santralleri:
a)
Toplam
ısıl
gücü 300
MWt
(Megawatt
termal)
ve daha
fazla
olan
termik
güç
santralları
ile
diğer
yakma
sistemleri,
b)
Nükleer
güç
santralleri
ve diğer
nükleer
reaktörlerin
kurulması
ve
sökümü
(max.
gücü
sürekli
termik
yük
bakımından
1
kilovatı
aşmayan,
atom
çekirdeği
parçalanabilen
ve
çoğalan
maddelerin
dönüşümü,
üretimi
amaçlı
araştırma
projeleri
hariç).
3-
Radyasyonlu
nükleer
yakıtlar:
a)
Nükleer
yakıtların
yeniden
işlenmesi,
b)
Nükleer
yakıtların
üretimi
veya
zenginleştirilmesi,
c)
Radyasyondan
arınmış
nükleer
yakıtların
veya
sınır
değerin
üzerinde
radyasyon
içeren
atıkların
işlenmesi,
ç)
Radyasyonlu
nükleer
yakıtların
nihai
bertarafı
işlemi,
d)
Yalnız
radyoaktif
atıkların
nihai
bertarafı
işlemi,
e)
Yalnızca
radyasyonlu
nükleer
yakıtların
(10
yıldan
uzun
süre
için
planlanmış)
veya
nükleer
atıkların
üretim
alanından
farklı
bir
alanda
depolanması,
f)
Radyasyondan
arınmış
nükleer
yakıtların
nihai
bertarafı.
4- Demir
ve
çeliğin
ergitilmesi
ile
ilgili
tesisler:
a)
Cevherden
hadde
mamulü
üreten
tesisler,
b)
Hurdaya
dayalı
sıvı
çelik
üreten
tesisler
(50.000
ton/yıl
ve
üzeri),
c)
Haddehaneler
(50.000
ton/yıl
ve
üzeri),
ç) Döküm
tesisleri
(50.000
ton/yıl
ve
üzeri),
d) Demir
dışı
metal
tesisleri
(ergitme
veya
haddeleme
veya
döküm)
(25 000
ton/yıl
ve
üzeri).
5-
Konsantrelerden
ya da
ikincil
ham
maddelerden
metalurjik,
kimyasal
ya da
elektrolitik
prosesler
vasıtası
ile
demirli
olmayan
ham
metallerin
üretilmesi
tesisleri.
6-
Asbest
çıkartılması
ve
asbest
içeren
ürünleri
işleme
veya
dönüştürme
projeleri:
a)
Asbest
madeni
işletmeleri
ve
zenginleştirme
tesisleri,
b) Son
ürün
olarak
friksiyon
(sürtünme)
maddesi
üreten
50
ton/yıl
ve üzeri
kapasiteli
tesisler,
c) 200
ton/yıl
ve üzeri
asbest
kullanan
diğer
tesisler,
ç)
10.000
ton/yıl
ve üzeri
kapasiteli,
son
ürünü
asbestli
beton
olan
tesisler.
7-
Fonksiyonel
olarak
birbirine
bağlı
çeşitli
birimleri
kullanarak
endüstriyel
ölçekte
üretim
yapan
kimya
tesisleri
a)
Organik
kimyasalların
üretimi,
b)
İnorganik
kimyasalların
üretimi,
c)
Fosfor,
azot ve
potasyum
bazlı
basit
veya
bileşik
gübrelerin
üretimi.
8-
Patlayıcı
ve
parlayıcı
maddelerin
üretildiği
tesisler.
9-
Yollar,
geçişler
ve
havaalanları:
a)
Şehirlerarası
demiryolu
hatları,
b) Pist
uzunluğu
2.100 m
ve üzeri
olan
havaalanları,
c)
Otoyollar,
ekspres
yollar
ve
devlet
yollarının
yapımı,
ç) Dört
ve üzeri
şeritli
yolların
yapımı,
iki ya
da daha
az
trafik
şeridi
bulunan
mevcut
yolların
dört ya
da daha
fazla
şeritli
olacak
şekilde
yenilenmesi
ya da
genişletilmesi,
yeniden
yapılan
ya da
genişletilen
bölümün
sürekli
uzunluğunun
10 km ya
da daha
uzun
olacak
şekilde
uzatılması.
10-
Suyolları,
limanlar
ve
tersaneler:
a) 1.350
DWT ve
üzeri
ağırlıktaki
deniz
araçlarının
geçişine
izin
veren
kıta içi
suyollarının
yapımı
ve kıta
içi su
trafiği
için
yapılacak
olan
limanlar,
b) 1.350
DWT ve
üzeri
ağırlıktaki
deniz
araçlarının
yanaşabileceği
ticari
amaçlı
liman,
iskele
ve
rıhtımlar
(güneşlenme
ve
sportif
amaçlı
iskeleler
hariç),
c) Yük
ve yolcu
gemilerinin
yapım,
bakım,
söküm ve
onarımı
amaçlı
tersaneler
ile 24
m
üzerinde
yat
imalatı
yapan
tesisler,
ç) Yat
Limanları.
11-
Tehlikeli
ve Özel
İşleme
Tabi
Atıklar:
a)
Tehlikeli
ve Özel
İşleme
Tabi
Atıkların
geri
kazanılması
ve/veya
nihai
bertarafını
yapacak
tesisler,
b) Yakma
kapasitesi
1000
kg/gün
ve
üzerinde
olan
tıbbi
atıklar
için
projelendirilen
yakma
tesisleri,
c)
Günlük 1
ton ve
üzeri
depolama
kapasitesine
sahip
olan
tıbbi
atık
düzenli
depolama
tesisleri,
ç)
Yıllık
işleme
kapasitesi
2000 ton
ve üzeri
olan
atık yağ
geri
kazanımı
için
projelendirilen
tesisler,
d)
Tehlikeli
atık
ihtiva
eden
atık
barajları,
atık
havuzları.
12-
Günlük
kapasitesi
100 ton
ve üzeri
katı
atıkların
yakma,
kompost
ve diğer
tekniklerle
ara
işleme
tabi
tutulması
ve
bertaraf
edilmesi
için
kurulan
tesisler
ve/veya
alanı 10
hektardan
büyük
veya
hedef
yılı da
dahil
depolanacak
katı
atık
miktarının
günlük
100 ton
ve üzeri
olan
katı
atık
depolama
tesisleri,
atık
barajları,
atık
havuzları.
13- 10
milyon
m3/yıl
ve üzeri
yeraltı
suyu
çıkarma
veya
suyu
yeraltında
depolama
projeleri.
14- Boru
ile içme
suyu
taşımaları
dışında
kalan
büyük su
aktarma
projeleri:
a) Olası
su
sıkıntısını
önlemek
amacı
ile
akarsu
havzaları
arasında,
100
milyon
m3/yıl
ve üzeri
su
aktarma
projeleri,
b) (a)
bendi
dışında
uzun
dönemli
yıllık
ortalama
akışı 2
milyar
m3 ü
aşan bir
akarsu
havzasından
söz
konusu
akışın %
5’i ve
üzeri
miktarda
su
aktarma
projeleri.
15- Su
depolama
tesisleri
(Göl
hacmi 10
milyon
m3 ve
üzeri
olan
baraj ve
göletler.).
16-
Kurulu
gücü 25
MW ve
üzeri
olan
nehir
tipi
santraller.
17-
Kapasitesi
150 000
eşdeğer
kişi
ve/veya
30.000
m3/gün
üzeri
kapasiteli
atık su
arıtma
tesisleri.
18- Et
Ürünleri
Üretim
Tesisleri
(Kesimin
ve et
ürünleri
üretiminin
birlikte
yapıldığı
tesisler):
a)
Büyükbaş
hayvan
kesimi
ve et
ürünlerinin
üretildiği
tesisler
(500
adet/gün
ve
üzeri),
b)
Küçükbaş
hayvan
kesimi
ve et
ürünlerinin
üretildiği
tesisler
(1500
adet/gün
ve
üzeri),
c)
Kanatlı
hayvanların
kesimi
ve et
ürünlerinin
üretildiği
tesisler
(200.000
adet/gün
ve üzeri
tavuk ve
eşdeğeri
diğer
kanatlılar).
19-
Büyükbaş
ve/veya
küçükbaş
hayvan
besi
tesisleri
(10000
adet ve
üzeri
büyükbaş,
20000
adet ve
üzeri
küçükbaş
kapasiteli).
20-
Kümes
hayvanları
ve
domuzun
yetiştirildiği
kapasitesi
aşağıda
belirtilen
tesisler:
a) Tavuk
veya
piliç
yetiştirme
tesisleri
(Bir
üretim
periyodunda
60.000
adet ve
üzeri
tavuk,
85.000
adet ve
üzeri
piliç
veya eş
değeri
diğer
kanatlılar),
b) Domuz
besi
çiftlikleri
(30 kg
ve
üzeri,
3.000
baş
üzeri),
c) Dişi
domuz
üretim
çiftlikleri
(900 baş
ve
üzeri).
21-
Kültür
balıkçılığı
projeleri,
(1000
ton/yıl
ve
üzeri).
22-
Entegre
yağ
üretim
projeleri
(Bitkisel
ürünlerden
hamyağ
eldesinin
ve
rafinasyon
işleminin
birlikte
yapıldığı
tesisler).
23-
Entegre
süt
ürünleri
üretim
tesisleri
(50
ton/gün
ve üzeri
sütten
peynir,
yağ,
yoğurt
gibi süt
ürünlerinden
en az
ikisinin
üretildiği
tesisler).
24- Maya
fabrikaları.
25-
Şeker
fabrikaları.
26-
Orman
ürünleri
ve
selüloz
tesisleri;
a)
Selüloz
üretim
tesisleri,
b)
Kereste
veya
benzeri
lifli
maddelerden
kâğıt
hamuru
üretim
tesisleri,
c) Her
çeşit
kâğıt
üretim
tesisleri
(40.000
ton/yıl
ve üzeri
kapasiteli).
27-
Terbiye
işlemlerinden
kasar
(haşıl
sökme,
ağartma,
merserizasyon,
kostikleme
ve
benzeri.)
veya
boyama
birimlerini
içeren
iplik,
kumaş
veya
halı
fabrikaları,
(3.000
ton/yıl
ve
üzeri).
28-
Madencilik
projeleri;
Ruhsat
hukuku
ve
aşamasına
bakılmaksızın,
a) 25
hektar
ve üzeri
çalışma
alanında
(kazı ve
döküm
alanı
toplamı
olarak)
açık
işletme
ve
cevher
hazırlama
tesisleri,
b) 150
hektarı
aşan
(kazı ve
döküm
alanı
toplamı
olarak)
çalışma
alanında
açık
işletme
yöntemi
ile
kömür
çıkarma
ve
cevher
hazırlama
tesisleri,
c)
Biyolojik,
kimyasal,
elektrolitik
ya da
ısıl
işlem
yöntemleri
uygulanan
cevher
zenginleştirme
tesisleri,
ç) 1
inci ve
2 nci
grup
madenlerin
her
türlü
işleme
sokulması
(kırma-eleme,
öğütme,
yıkama
ve
benzeri)
100.000
m3/yıl
ve üzeri
kapasitede
olanlar.
29- 500
ton/gün
ham
petrol
ve 500
000
m3/gün
doğal
gazın
çıkarılması.
30-
Petrol,
Doğalgaz
ve
kimyasalların
40
km’den
uzun 600
mm ve
üzeri
çaplı
borularla
taşınması.
31-
Çimento
fabrikaları
veya
klinker
üretim
tesisleri.
32- 154
kV
(kilovolt)
ve üzeri
gerilimde
15
km’den
uzun
enerji
iletim
tesisleri
(iletim
hattı,
trafo
merkezi,
şalt
sahaları).
33-
50.000
m3 ve
üzeri
kapasitede
olan
petrol,
doğalgaz,
petrokimya
ve
kimyasal
madde
depolama
tesisleri.
34- Ham
deri
(işlenmiş
ham
deriden
son ürün
elde
eden
tesisler
hariç)
işleme
tesisleri
(500
ton/yıl
ve
üzeri).
35-
Turizm
konaklama
tesisleri
(500 oda
ve
üzeri)
tatil
köyleri
ve/veya
turizm
kompleksleri.
36-
İhtisas
Sanayi
Bölgeleri
(EK-I ve
EK-II
Listelerinde
yer alan
faaliyetler).
37- Pil
ve Akü
üretim
Tesisleri
(montaj
yapılan
tesisler
hariç).
38-
Tarım
İlaçları
ve/veya
farmasötik
ürünlerin
etken
maddelerinin
üretildiği
tesisler.
39-
Motorlu
taşıtların
üretimi.
40-
Demiryolu
taşıtlarının
üretimi.
41- Hava
taşıtlarının
üretimi.
42- Cam,
cam
elyafı
veya taş
yünü
üretim
tesisleri
(100 000
ton/yıl
ve
üzeri).
43-
Lastik
üretim
tesisleri
(iç ve
dış
motorlu
taşıt ve
uçak
lastikleri,
kolon,
sırt
kauçuğu,
kord
bezi ve
benzeri).
44-
Seramik,
kiremit,
tuğla
veya
porselen
üretimi
yapan
tesisler
(ana
hammadde
kapasitesi
100.000
ton/yıl
üzerinde
olanlar).
EK– II
LİSTESİ
SEÇME-ELEME
KRİTERLERİ
UYGULANACAK
PROJELER
LİSTESİ
(Ek– 1
Listesinde
Yer Alan
Alt
Sınırlar
Bu
Listede
Üst
Sınır
Olarak
Alınır)
Kimya,
petrokimya,
ilaç ve
atıklar
1- a)
Kimyasalların
üretimi,
petrolden
yağlama
maddesi
üretimi
veya ara
ürünlerin
işlenmesi
için
projelendirilen
tesisler
(proses
kaynaklı
atığı ve
yan
ürünü
olmayan
sadece
karışım
yapan
tesisler
bu
kapsamın
dışındadır.),
b) Atık
yağ geri
kazanımı
için
projelendirilen
tesisler
(Yıllık
işleme
kapasitesi
2000
ton’dan
az
olanlar),
c) Yakma
kapasitesi
200-1000
kg/gün
arasında
olan
tıbbi
atık
yakma
tesisleri,
günlük 1
tondan
az olan
depolama
kapasitesine
sahip
tıbbi
atık
düzenli
depolama
tesisleri
ve tıbbi
atıkların
fiziksel
ve
kimyasal
olarak
ara
işleme
tabi
tutulması
amacıyla
kurulan
tesisler,
ç)
Tehlikeli
ve özel
işleme
tabi
atıkların
fiziksel
yöntemlerle
geri
kazanılması.
2-
Toplam
depolama
kapasitesi
500-50000
m3 arası
olan
doğalgaz,
petrokimya,
petrol
ve
kimyasal
ürün
depoları
(Perakende
satış
istasyonları
bu
kapsamın
dışındadır.).
3- Tarım
ilaçları
ve
farmasotik
ürünlerin,
boya ve
cilaların,
elastomer
esaslı
ürünlerin
ve
peroksitlerin
üretildiği
veya
elastomer
esaslı
ürünlerin
işleme
tabi
tutulduğu
tesisler,
bitki
gelişim
düzenleyiciler.
4- Katı
Atıkların
yakılması,
kompostlaştırılması
ve
depolanması
için
yapılan
tesisler,
atık
barajları,
atık
havuzları.
5- Sabun
veya
deterjan
üretimi
yapan
tesisler
(hammaddesini
hazır
alıp
sadece
karışım
yapan
tesisler
bu
kapsamın
dışındadır.).
6- Kümes
ve ahır
gübrelerinin
geri
kazanılması
ve
bertaraf
edilmesine
yönelik
tesisler.
7-
Toplam
depolama
kapasitesi
500 ton
ve üzeri
kapasitede
olan
patlayıcı
ve
parlayıcı
madde
depoları.
Sanayi
tesisleri
8- Demir
çelik
veya
demir
dışı
metal
tesisleri
(1.000
ton/yıl
ve üzeri
kapasiteli):
a) Demir
çeliğin
veya
demir
dışı
metallerin
ergitildiği,
üretildiği
tesisler,
b)
Haddeleme
tesisleri
(sıcak
veya
soğuk)
veya
Haddeleme
işlemi
yapılmayan
anma
ısıl
gücü ≥10
MW olan
tavlama
fırınını
içeren
tesisler,
c) Döküm
fabrikaları,
ç) Boru
üretimi
yapan
tesisler,
d) Metal
tozu
üreten
veya
işleyen
tesisler.
9-
Kaplama
tesisleri:
a)
Elektrolitik
veya
kimyasal
proseslerle
metal
veya
plastiklerin
yüzeylerinin
metalle
kaplandığı
tesisler,
metallere
yüzey
işlemi
(mekanik
işlem
hariç)
yapılan
tesisler,
b)
Sırlama
veya
emayeleme
yapılan
tesisler,
c)
Lastik
kaplama
tesisleri.
10-
Tekstil
Tesisleri
a)
Boyama
(kimyasal
veya kök
boya
kullanılarak),
kasar
veya
baskı
işlemi
yapan
iplik,
kumaş
veya
halı
fabrikaları,
b) Yün
veya
tiftiğin
ovalanması,
yağının
alınması
veya
ağartmasının
yapıldığı
endüstriyel
tip
tesisler,
c) Denim
(Kot)
veya
konfeksiyon
ürünleri
yıkama
tesisleri
11- Cam,
cam
elyafı
veya taş
yünü
üretim
tesisleri.
12- Her
çeşit
kâğıt
üretim
tesisleri.
13-
Selüloz
işleme
tesisleri.
14- Ham
deri
(işlenmiş
ham
deriden
son ürün
elde
eden
tesisler
hariç)
işleme
tesisleri.
15- Hava
Taşıtları
Onarım
Tesisleri.
16-
İçten
yanmalı
motor
üretimi.
17-
Beyaz
eşya
üretimi
veya
boyamasının
yapıldığı
tesisler.
18-
Damper,
karoser
vb. araç
üstü
ekipmanların
boyanarak
üretildiği
tesisler.
19-
Hazır
Beton
Tesisleri,
çimento
veya
diğer
bağlayıcı
maddeler
kullanılarak
sıkıştırma,
darbe,
sarsma
veya
titreşim
yoluyla
şekillendirilmiş
malzeme
üreten
tesisler,
ön
gerilimli
beton
elemanı,
gaz
beton,
betopan
ve
benzeri
üretim
yapan
tesisler.
20-
Tuğla
veya
kiremit
üretimi
yapan
tesisler.
21-
Seramik
veya
porselen
üretimi
yapan
tesisler.
(Fırınlama
işleminin
yapıldığı
tesisler)
22-
Klinker
öğütme
tesisleri.
Tarım,
orman,
su
kültürü
ve gıda
23-
Bitkisel
ürünlerin
üretimi
ile
ilgili
projeler:
a)
Bitkisel
ham yağ
veya
rafine
yağ elde
eden
tesisler,
b)
Nişasta
üretimi
yapan
tesisler,
c)
Fermantasyon
ile
alkollü
içki
üreten
tesisler
veya
malt
tesisleri,
ç)
Sigara
fabrikaları.
24-
Hayvansal
ürünlerin
üretimi
ile
ilgili
projeler:
a)
Hayvansal
yağların
üretimini
yapan
tesisler,
b) Su
ürünleri
işleme
tesisleri,
c) Süt
işleme
tesisleri
(5
ton/gün–50
ton/gün
kapasiteli),
ç)
Kültür
balıkçılığı
projeleri
(30 –
1.000
ton/yıl
),
d) Balık
kuluçkahaneleri
(40
milyon
adet/yıl
ve üzeri
yavru
üretimi),
e)
Büyükbaş
(50
adet/gün
ve
üzeri)
ve/veya
Küçükbaş
(300
adet/gün
ve
üzeri)
hayvanların
kesiminin
yapıldığı
tesisler,
f)
Kanatlı
hayvanların
kesiminin
yapıldığı
tesisler
(10.000
adet/gün
ve
üzeri),
g)
Rendering
tesisleri.
25-
Arazi
kullanım
vasfını
değiştirmeyi
amaçlayan
projeler:
a)
Kullanım
amacı
değiştirilmeksizin
tarım
arazilerinin
yeniden
yapılandırılması
ile
ilgili
projeler,
(500
hektar
ve
üzeri)
b)
İşlenmemiş
veya
yarı
işlenmiş
alanların,
tarım ve
orman
amacı
ile
kullanımını
amaçlayan
projeler,
(500
hektar
ve
üzeri)
c) Orman
alanlarının
başka
amaçla
kullanıma
dönüştürülmesi
projeleri
(500
hektar
ve
üzeri),
ç)
Tarımsal
amaçlı
su
yönetimi
projeleri
(1000
hektar
ve
üzeri).
26-
Hayvan
Yetiştirme
Tesisleri:
a)
Büyükbaş
ve/veya
küçükbaş
hayvan
besi
tesisleri
(500–10000
adet
büyükbaş,
1000–20000
adet
küçükbaş
kapasiteli),
b) Tavuk
veya
piliç
yetiştirme
tesisleri
(Bir
üretim
periyodunda
20.000
ile
60.000
adet
arası
tavuk,
30.000
ile
85.000
adet
arası
piliç
veya eş
değeri
diğer
kanatlılar),
c) Kürk
Hayvanı
Yetiştiriciliği
yapılan
tesisler
(5000
adet/yıl
ve
üzeri),
ç) Domuz
besi
çiftlikleri
(30 kg
ve
üzeri,
1.000 –
3.000
baş
arası),
d) Dişi
domuz
üretim
çiftlikleri
(300 –
900 baş
arası).
Ulaşım,
altyapı
ve kıyı
yapıları
27- Alt
yapı
tesisleri:
a)
Akarsu
havzaları
arasında
su
aktarma
projeleri
(EK-I’de
yer
almayanlar),
b) Kıta
içi
suyollarının
yapımı
(EK-I’de
yer
almayanlar),
c)
Akarsu
yataklarının
düzenlenmesi
(kuru
dereler
ve
mevsimsel
akış
gösteren
dereler
hariç),
ç)
Limanlar,
iskeleler,
rıhtımlar
(EK-I’de
yer
almayanlar),
d)
Balıkçı
barınakları,
römorkör
barınakları,
e)
Denizden
10.000
m2 ve
üzerinde
alan
kazanılması
projeleri,
f)
Erozyonla
mücadele
etmek
için
kıyılarda
yapılan
çalışmalar
ve
kıyının
değişimine
neden
olabilecek
deniz
kenarında
yapılan
çalışmalar;
dalgakıran,
mahmuz,
mendirek,
set vb.
(bunların
bakımı
onarımı
hariç),
g)
Demiryolu
hatları
(EK-I’de
yer
almayanlar),
ğ)
Demiryolu
taşımacılığında
kullanılan
aktarma
amaçlı
tesisler,
demiryolu
terminallerinin
yapımı,
h)
Tramvaylar,
yükseltilmiş
ve
yeraltından
geçen
demiryolu
hatları,
yolcu
taşıma
için
kullanılan
benzer
hatlar
(metrolar,
hafif
raylı
taşıma
sistemleri,
ve
benzeri.),
ı)
Havaalanları
(Ek-I’de
yer
almayanlar),
i) İl
yolları,
j) Dip
tarama
projeleri,
k) Çekek
Yerleri
(Yat ve
teknelere
karaya
çekme,
bakım,
onarım,
konaklama,
denize
indirme
hizmetleri
sunan,
tekne
veya 24
m
uzunluğa
kadar
yat
imalatı
yapan
tesisler),
l) 1
milyon
m3/yıl
ve üzeri
yeraltı
suyu
çıkarma
veya
yeraltında
depolama
projeleri,
m) Su
depolama
tesisleri
(göl
hacmi 5
milyon
m3 ve
üzeri
baraj ve
göletler),
n) Derin
deniz
deşarjı
projeleri.
Enerji,
turizm,
konut
28-
Kurulu
gücü 0,5
MW ve
üzeri
olan
nehir
tipi
santraller.
29- 10
MW ve
üzeri
Rüzgâr
enerji
santralleri.
30-
Jeotermal
kaynağın
çıkartılması
ve
jeotermal
enerji
kullanan
tesisler
(Isı
kapasitesi
5MWt-megawatt
termal
ve
üzeri).
31-
Elektrik,
gaz,
buhar ve
sıcak su
elde
edilmesi
ve/veya
nakledilmesi
için
kurulan
endüstriyel
tesisler
(10 MW
ve
üzeri).
32- 154
kV üzeri
gerilimdeki
enerji
iletim
tesisleri
(5 Km ve
üzeri).
33-
Toplu
halde
projelendirilen
konutlar
(200
konut ve
üzeri).
34-
Turizm
konaklama
tesisleri
(100 oda
ve üzeri
oteller,
tatil
köyleri,
turizm
kompleksleri,
ve
benzeri.).
35-
Eğitim
kampusleri.
36-
50.000
m2 ve
üzeri
daimi
kamp ve
karavan
alanları.
37-
Temalı
parklar
(halkın
eğlenmek
amacı
ile para
ödeyerek
girdiği,
geniş
alanlara
kurulu
parklar).
38-
Kayak
alanları
ve
mekanik
tesisler.
39-
Arabalar
ve
motosikletler
için
kalıcı
yarış ve
test
sahaları.
40- Spor
kompleksleri
ve
hipodromlar.
41- Golf
tesisleri.
Madencilik
42-
Madencilik
projeleri
Ruhsat
hukuku
ve
aşamasına
bakılmaksızın;
a)
Madenlerin
çıkarılması
(Ek-I’de
yer
almayanlar),
b) 5.000
m3/yıl
ve üzeri
kapasiteli
blok ve
parça
mermer,
dekoratif
amaçlı
taşların
çıkartılması,
işlenmesi
ve
yıllık
250.000
m2 ve
üzeri
kapasiteli
mermer
kesme,
işleme
ve
sayalama
tesisleri,
c)
1.000.000
m3/yıl
ve
üzerinde
metan
gazının
çıkartılması
ve
depolanması,
ç)
Karbondioksit
ve diğer
gazların
çıkartıldığı,
depolandığı
veya
işlendiği
10.000
ton/yıl
ve üzeri
kapasiteli
tesisler,
d) 1
inci ve
2 nci
grup
madenlerin
her
türlü
işleme
sokulması
(kırma-eleme,
öğütme,
yıkama
ve
benzeri)
Ek-I’de
yer
almayanlar,
e)
Cevher
hazırlama
veya
zenginleştirme
tesisleri
(Ek-I’de
yer
almayanlar).
43-
50.000
ton/yıl
ve üzeri
tuzun
çıkarılması
ve/veya
her
türlü
tuz
işleme
tesisleri.
44-
Kömür
işleme
tesisleri
a)
Havagazı
ve kok
fabrikaları,
b) Kömür
briketleme
tesisleri,
c) Kömür
yıkama
tesisleri.
45-
Petrokok,
kömür ve
diğer
katı
yakıtların
depolama,
sınıflama
ve
ambalajlama
tesisleri
(perakende
satış
birimleri
hariç).
46-
Kireç
fabrikaları
ve/veya
alçı
fabrikaları.
47-
EK-I’de
yer alan
projeler
kapsamında
bulunmakla
birlikte,
yeni bir
metot
veya
ürün
denemek
ve
geliştirmek
amacı
ile
hazırlanan
ve iki
yıldan
uzun
süreli
olmayan
projeler.
EK- III
ÇEVRESEL
ETKİ
DEĞERLENDİRMESİ
GENEL
FORMATI
Başlık
Sayfası:
Proje
sahibinin
adı,
adresi,
telefon
ve faks
numarası:
Projenin
adı:
Proje
için
seçilen
yerin
adı,
mevkii:
Raporu
hazırlayan
çalışma
grubunun
/
kuruluşun
adı,
adresi,
telefon
ve faks
numaraları:
Raporun
hazırlanış
tarihi:
İçindekiler
listesi:
Bölüm
I:
Projenin
tanımı
ve
gayesi
Proje
konusu
yatırımın
tanımı,
ömrü,
hizmet
maksatları,
önem ve
gerekliliği.
Projenin
fiziksel
özelliklerinin,
inşaat
ve
işletme
safhalarında
kullanılacak
arazi
miktarı
ve
arazinin
tanımlanması.
Önerilen
projeden
kaynaklanabilecek
önemli
çevresel
etkilerin
genel
olarak
açıklanması
(su,
hava,
toprak
kirliliği,
gürültü,
titreşim,
ışık,
ısı,
radyasyon
ve
benzeri.)
Yatırımcı
tarafından
araştırılan
ana
alternatiflerin
bir
özeti ve
seçilen
yerin
seçiliş
nedenlerinin
belirtilmesi.
Bölüm
II:
Proje
için
seçilen
yerin
konumu
Proje
yeri ve
alternatif
alanların
mevkii,
koordinatları,
yeri
tanıtıcı
bilgiler.
Bölüm
III:
Proje
yeri ve
etki
alanının
mevcut
çevresel
özellikleri
Önerilen
proje
nedeniyle
kirlenmesi
muhtemel
olan
çevrenin;
nüfus,
fauna,
flora,
jeolojik
ve
hidrojeolojik
özellikler,
doğal
afet
durumu,
toprak,
su,
hava,
(atmosferik
koşullar)
iklimsel
faktörler,
mülkiyet
durumu,
mimari
ve
arkeolojik
miras,
peyzaj
özellikleri,
arazi
kullanım
durumu,
hassasiyet
derecesi
(EK-V’deki
Duyarlı
Yöreler
listesi
de
dikkate
alınarak)
ve
yukarıdaki
faktörlerin
birbiri
arasındaki
ilişkileri
de
içerecek
şekilde
açıklanması.
Bölüm
IV:
Projenin
önemli
çevresel
etkileri
ve
alınacak
önlemler
1-
Önerilen
projenin
aşağıda
belirtilen
hususlardan
kaynaklanması
olası
etkilerinin
tanıtımı.
(Bu
tanım
kısa,
orta,
uzun
vadeli,
sürekli,
geçici
ve
olumlu
olumsuz
etkileri
içermelidir.)
a) Proje
için
kullanılacak
alan,
b) Doğal
kaynakların
kullanımı,
c)
Kirleticilerin
miktarı,
(atmosferik
şartlar
ile
kirleticilerin
etkileşimi)
çevreye
rahatsızlık
verebilecek
olası
sorunların
açıklanması
ve
atıkların
minimizasyonu.
2-
Yatırımın
çevreye
olan
etkilerinin
değerlendirilmesinde
kullanılacak
tahmin
yöntemlerinin
genel
tanıtımı.
3-
Çevreye
olabilecek
olumsuz
etkilerin
azaltılması
için
alınması
düşünülen
önlemlerin
tanıtımı.
Bölüm
V:
Halkın
katılımı
1-
Projeden
etkilenmesi
muhtemel
halkın
belirlenmesi
ve
halkın
görüşlerinin
çevresel
etki
değerlendirmesi
çalışmasına
yansıtılması
için
önerilen
yöntemler,
2-
Görüşlerine
başvurulması
öngörülen
diğer
taraflar,
3- Bu
konuda
verebileceği
diğer
bilgi ve
belgeler,
Bölüm
VI:
Yukarıda
verilen
başlıklara
göre
temin
edilen
bilgilerin
teknik
olmayan
bir
özeti
Ekler:
Çevresel
etki
değerlendirmesi
başvuru
dosyası
hazırlanmasında
kullanılan
ve
çeşitli
kuruluşlardan
sağlanan
bilgi ve
belgeler
ile
raporda
kullanılan
tekniklerden
rapor
metninde
sunulamayan
aşağıdaki
belgeler.
1- Proje
için
belirlenen
yer ve
alternatiflerinin
varsa;
çevre
düzeni,
nazım,
uygulama
imar
planı,
vaziyet
planı
veya
plan
değişikliği
teklifleri
2-
Yatırımcı
için
projesi
ile
ilgili
olarak
daha
önceden
alınmış
izin,
onay,
ruhsat
veya
ilgili
kurumlardan
alınmış
belgeler
ve
benzeri.
3- Proje
için
seçilen
alana
ilişkin
arazi
kullanım
durumu.
Notlar
ve
kaynaklar
Yeterlilik
Belgesi
Tebliği
kapsamında
çevresel
etki
değerlendirmesi
başvuru
dosyası
hazırlayan
çalışma
grubunun
tanıtımı:
Adı
soyadı,
mesleği,
özgeçmişi,
referansları
ve
rapordan
sorumlu
olduğunu
belirten
imzası.
EK- IV
PROJE
TANITIM
DOSYASININ
HAZIRLANMASINDA
ESAS
ALINACAK
SEÇME
ELEME
KRİTERLERİ
Başlık
Sayfası:
Proje
sahibinin
adı,
adresi,
telefon
ve faks
numaraları:
Projenin
adı:
Proje
için
seçilen
yerin
adı,
mevkii:
Projenin
tanımı
ve
gayesi:
Dosyayı
hazırlayan
çalışma
grubunun
/
kuruluşun
adı,
adresi,
telefon
ve faks
numaraları:
Dosyanın
hazırlanış
tarihi:
1.
Projenin
özellikleri
Projenin
özelliklerinde
aşağıda
verilen
hususlar
göz
önüne
alınmalıdır
a)
Projenin
iş akım
şeması,
kapasitesi,
kapladığı
alan,
teknolojisi,
çalışacak
personel
sayısı,
b) Doğal
kaynakların
kullanımı
(arazi
kullanımı,
su
kullanımı,
kullanılan
enerji
türü
vb.),
c) Atık
üretimi
miktarı
(katı,
sıvı,
gaz vb.)
ve
atıkların
kimyasal,
fiziksel
ve
biyolojik
özellikleri,
ç)
Kullanılan
teknoloji
ve
malzemelerden
kaynaklanabilecek
kaza
riski,
d)
Projenin
muhtemel
çevresel
etkilerine
karşı
alınacak
tedbirler.
2.
Projenin
yeri
Projeden
etkilenmesi
muhtemel
alanın
hassasiyeti
değerlendirilirken
aşağıda
verilen
hususlar
göz
önünde
bulundurulmalıdır.
a)
Mevcut
arazi
kullanımı
ve
kalitesi
(tarım
alanı,
orman
alanı,
planlı
alan, su
yüzeyi
ve
benzeri),
b) EK-V
deki
Duyarlı
Yöreler
listesi
dikkate
alınarak;
sulak
alanlar,
kıyı
kesimleri,
dağlık
ve
ormanlık
alanlar,
tarım
alanları,
milli
parklar,
özel
koruma
alanları,
nüfusça
yoğun
alanlar,
tarihsel,
kültürel,
arkeolojik
ve
benzeri
önemi
olan
alanlar,
erozyon
alanları,
heyelan
alanları,
ağaçlandırılmış
alanlar,
potansiyel
erozyon
ve
ağaçlandırma
alanları
ile
16/12/1960
tarihli
ve 167
sayılı
Yeraltı
Suları
Hakkında
Kanun
gereğince
korunması
gereken
akiferler.
3.
Projenin
ve yerin
alternatifleri
(proje
teknolojisinin
ve proje
alanının
seçilme
nedenleri)
Sonuçlar
Burada
yapılan
tüm
açıklamaların
özeti
ile
projenin
önemli
çevresel
etkilerinin
sıralandığı
ve
alternatiflerin
karşılaştırıldığı
genel
değerlendirmesi
yapılacaktır.
EKLER:
Proje
için
belirlenen
yerin
varsa;
çevre
düzeni,
nazım,
uygulama
imar
planı,
vaziyet
planı
veya
plan
değişikliği
teklifleri,
Proje
alanı ve
yakın
çevresinin
mevcut
arazi
kullanımını
değerlendirmek
için;
yerleşim
alanlarının,
ulaşım
ağlarının,
enerji
nakil
hatlarının,
mevcut
tesislerin
ve
yönetmeliğin
Ek-V
listesinde
yer alan
Duyarlı
Yöreler
Listesinde
belirtilen
diğer
alanların
(proje
alanı ve
yakın
çevresinde
bulunması
halinde)
yerlerine
ilişkin
verileri
gösterir
bilgiler
1/25000
ölçekli
hâlihazır
harita
(varsa
çevre
düzeni
planı,
yoksa
topografik
harita)
üzerine
işlenerek
kısaca
açıklanması,
Proje
alanının
ölçekli
jeoloji
haritası
bu
harita
üzerinde
yeraltı
ve
yerüstü
sularının
gösterimi
ve
alanın
depremsellik
durumunun
açıklanması.
Notlar
ve
Kaynaklar:
Yeterlilik
Belgesi
Tebliği
kapsamında
Proje
Tanıtım
Dosyasını
Hazırlayanların
Tanıtımı:
Adı
soyadı,
mesleği,
özgeçmişi,
referansları
ve
dosyadan
sorumlu
olduğunu
belirten
imzası.
EK- V
DUYARLI
YÖRELER
Bu
Yönetmelik
kapsamında
bulunan
projelere
ilişkin
yapılacak
çalışmalar
sırasında
başvurulması
gereken
mevzuatın
dökümü
aşağıda
yer
almaktadır.
Mevzuatta
olabilecek
değişiklikler
bu
bölümün
ayrılmaz
bir
parçasıdır.
1.
Ülkemiz
mevzuatı
uyarınca
korunması
gerekli
alanlar
a)
9/8/1983
tarihli
ve 2873
sayılı
Milli
Parklar
Kanunu’nun
2 nci
maddesinde
tanımlanan
ve bu
Kanunun
3 üncü
maddesi
uyarınca
belirlenen
"Milli
Parklar",
"Tabiat
Parkları",
"Tabiat
Anıtları"
ve
"Tabiat
Koruma
Alanları",
b)
1/7/2003
tarihli
ve 4915
sayılı
Kara
Avcılığı
Kanunu
uyarınca
Çevre ve
Orman
Bakanlığı’nca
belirlenen
"Yaban
Hayatı
Koruma
Sahaları
ve Yaban
Hayvanı
Yerleştirme
Alanları",
c)
21/7/1983
tarihli
ve 2863
sayılı
Kültür
ve
Tabiat
Varlıklarını
Koruma
Kanunu’nun
3 üncü
maddesinin
birinci
fıkrasının
"Tanımlar"
başlıklı
(a)
bendinin
1, 2, 3
ve 5
inci alt
bentlerinde
"Kültür
Varlıkları",
"Tabiat
Varlıkları",
"Sit" ve
"Koruma
Alanı"
olarak
tanımlanan
ve aynı
kanun
ile
17/6/1987
tarihli
ve 3386
sayılı
Kanunun
(2863
sayılı
Kültür
ve
Tabiat
Varlıklarını
Koruma
Kanunu’nun
Bazı
Maddelerinin
Değiştirilmesi
ve Bu
Kanuna
Bazı
Maddelerin
Eklenmesi
Hakkında
Kanun)
ilgili
maddeleri
uyarınca
tespiti
ve
tescili
yapılan
alanlar,
ç)
22/3/1971
tarihli
ve 1380
sayılı
Su
Ürünleri
Kanunu
kapsamında
olan Su
Ürünleri
İstihsal
ve Üreme
Sahaları,
d)
31/12/2004
tarihli
ve 25687
sayılı
Resmî
Gazete’de
yayımlanan
Su
Kirliliği
Kontrol
Yönetmeliği’nin
17, 18,
19 ve 20
nci
maddelerinde
tanımlanan
alanlar,
e)
2/11/1986
tarihli
ve 19269
sayılı
Resmî
Gazete’de
yayımlanan
Hava
Kalitesinin
Korunması
Yönetmeliği’nin
49 uncu
maddesinde
tanımlanan
"Hassas
Kirlenme
Bölgeleri",
f)
9/8/1983
tarihli
ve 2872
sayılı
Çevre
Kanunu’nun
9 uncu
maddesi
uyarınca
Bakanlar
Kurulu
tarafından
"Özel
Çevre
Koruma
Bölgeleri"
olarak
tespit
ve ilan
edilen
alanlar,
g)
18/11/1983
tarihli
ve 2960
sayılı
Boğaziçi
Kanunu’na
göre
koruma
altına
alınan
alanlar,
ğ)
31/8/1956
tarihli
ve 6831
sayılı
Orman
Kanunu
uyarınca
orman
alanı
sayılan
yerler,
h)
4/4/1990
tarihli
ve 3621
sayılı
Kıyı
Kanunu
gereğince
yapı
yasağı
getirilen
alanlar,
ı)
26/1/1939
tarihli
ve 3573
sayılı
Zeytinciliğin
Islahı
ve
Yabanilerinin
Aşılattırılması
Hakkında
Kanunda
belirtilen
alanlar,
i)
25/2/1998
tarihli
ve 4342
sayılı
Mera
Kanununda
belirtilen
alanlar,
j)
17/5/2005
tarihli
ve 25818
sayılı
Resmî
Gazete’de
yayımlanarak
yürürlüğe
giren
Sulak
Alanların
Korunması
Yönetmeliği’nde
belirtilen
alanlar.
2.
Ülkemizin
taraf
olduğu
uluslararası
sözleşmeler
uyarınca
korunması
gerekli
alanlar
a)
20/2/1984
tarihli
ve 18318
sayılı
Resmî
Gazete’de
yayımlanarak
yürürlüğe
giren
"Avrupa’nın
Yaban
Hayatı
ve
Yaşama
Ortamlarını
Koruma
Sözleşmesi"
(BERN
Sözleşmesi)
uyarınca
koruma
altına
alınmış
alanlardan
"Önemli
Deniz
Kaplumbağası
Üreme
Alanları"nda
belirtilen
I. ve
II.
Koruma
Bölgeleri,
"Akdeniz
Foku
Yaşama
ve Üreme
Alanları",
b)
12/6/1981
tarih ve
17368
sayılı
Resmî
Gazete’de
yayımlanarak
yürürlüğe
giren
"Akdeniz’in
Kirlenmeye
Karşı
Korunması
Sözleşmesi"
(Barcelona
Sözleşmesi)
uyarınca
korumaya
alınan
alanlar,
ı)
23/10/1988
tarihli
ve 19968
sayılı
Resmî
Gazete’de
yayımlanan
"Akdeniz’de
Özel
Koruma
Alanlarının
Korunmasına
Ait
Protokol"
gereği
ülkemizde
"Özel
Koruma
Alanı"
olarak
belirlenmiş
alanlar,
ıı)
13/9/1985
tarihli
Cenova
Bildirgesi
gereği
seçilmiş
Birleşmiş
Milletler
Çevre
Programı
tarafından
yayımlanmış
olan
"Akdeniz’de
Ortak
Öneme
Sahip
100
Kıyısal
Tarihi
Sit"
listesinde
yer alan
alanlar,
ııı)
Cenova
Deklerasyonu’nun
17.
maddesinde
yer alan
"Akdeniz’e
Has
Nesli
Tehlikede
Olan
Deniz
Türlerinin"
yaşama
ve
beslenme
ortamı
olan
kıyısal
alanlar,
c)
14/2/1983
tarihli
ve 17959
sayılı
Resmî
Gazete’de
yayımlanarak
yürürlüğe
giren
"Dünya
Kültür
ve
Tabiat
Mirasının
Korunması
Sözleşmesi"nin
1. ve 2.
maddeleri
gereğince
Kültür
Bakanlığı
tarafından
koruma
altına
alınan
"Kültürel
Miras"
ve
"Doğal
Miras"
statüsü
verilen
kültürel,
tarihi
ve doğal
alanlar,
ç)
17/5/1994
tarihli
ve 21937
sayılı
Resmî
Gazete’de
yayımlanarak
yürürlüğe
giren
"Özellikle
Su
Kuşları
Yaşama
Ortamı
Olarak
Uluslararası
Öneme
Sahip
Sulak
Alanların
Korunması
Sözleşmesi"
(RAMSAR
Sözleşmesi)
uyarınca
koruma
altına
alınmış
alanlar.
d)
27/7/2003
tarihli
ve 25181
sayılı
Resmî
Gazete’de
yayımlanarak
yürürlüğe
giren
Avrupa
Peyzaj
Sözleşmesi.
3.
Korunması
gereken
alanlar
a)
Onaylı
Çevre
Düzeni
Planlarında,
mevcut
özellikleri
korunacak
alan
olarak
tespit
edilen
ve
yapılaşma
yasağı
getirilen
alanlar
(Tabii
karakteri
korunacak
alan,
biogenetik
rezerv
alanları,
jeotermal
alanlar
ve
benzeri),
b) Tarım
Alanları:
Tarımsal
kalkınma
alanları,
sulanan,
sulanması
mümkün
ve arazi
kullanma
kabiliyet
sınıfları
I, II,
III ve
IV olan
alanlar,
yağışa
bağlı
tarımda
kullanılan
I. ve
II.
sınıf
ile,
özel
mahsul
plantasyon
alanlarının
tamamı,
c) Sulak
Alanlar:
Doğal
veya
yapay,
devamlı
veya
geçici,
suların
durgun
veya
akıntılı,
tatlı,
acı veya
tuzlu,
denizlerin
gel-git
hareketinin
çekilme
devresinde
6
metreyi
geçmeyen
derinlikleri
kapsayan,
başta su
kuşları
olmak
üzere
canlıların
yaşama
ortamı
olarak
önem
taşıyan
bütün
sular,
bataklık
sazlık
ve
turbiyeler
ile bu
alanların
kıyı
kenar
çizgisinden
itibaren
kara
tarafına
doğru
ekolojik
açıdan
sulak
alan
kalan
yerler,
ç)
Göller,
akarsular,
yeraltı
suyu
işletme
sahaları,
d)
Bilimsel
araştırmalar
için
önem
arzeden
ve/veya
nesli
tehlikeye
düşmüş
veya
düşebilir
türler
ve
ülkemiz
için
endemik
olan
türlerin
yaşama
ortamı
olan
alanlar,
biyosfer
rezervi,
biyotoplar,
biyogenetik
rezerv
alanları,
benzersiz
özelliklerdeki
jeolojik
ve
jeomorfolojik
oluşumların
bulunduğu
alanlar. |